由于社會(huì)文化及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，有償使用水資源及自覺繳費(fèi)意識(shí)不夠，國(guó)內(nèi)多數(shù)城市仍面臨用水收費(fèi)困難、用水糾紛等問題。用水欠費(fèi)對(duì)中、小城市的供水管理部門的經(jīng)營(yíng)管理已達(dá)到制約其發(fā)展的程度，因此，管理部門也對(duì)城市供水及管理的技術(shù)投入無能為力，形成自來水行業(yè)在高技術(shù)引進(jìn)管理方面相對(duì)其它行業(yè)落后的局面。

　　傳統(tǒng)機(jī)械水表建立的傳統(tǒng)供水及管理模式，難以適應(yīng)社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，要改變目前自來水行業(yè)管理相對(duì)落后的局面，就必須尋求可**管理水資源、高效率的管理模式。因此基于傳統(tǒng)機(jī)械水表而研發(fā)的IC卡智能水表就誕生了。

　　與傳統(tǒng)水表相比，IC卡智能水表保留了傳統(tǒng)水表的多級(jí)傳動(dòng)齒輪、表盤顯示及外形安裝尺寸，增加了控制電路、控制閥、IC卡讀寫接口及帶磁傳感器的葉輪。并且具有‘先付費(fèi)，后使用’的管理方式，就是用戶憑用戶卡繳費(fèi)預(yù)先購(gòu)水，再將卡內(nèi)預(yù)水量輸入水表內(nèi)，自動(dòng)限額供水的管理模式的計(jì)量表具，**控制用水、及時(shí)回收資金、高效管理的管理模式。