階梯水價(jià)實(shí)施半年多，又到收水費(fèi)的日子，三四線城市市老社區(qū)的樓棟長(zhǎng)們很煩惱。每次住戶家里用水的數(shù)目總與社區(qū)的總表不一致，有時(shí)相差還挺大，大家對(duì)此抱怨不已。究其原因，是因?yàn)槔瞎芫W(wǎng)內(nèi)漏嚴(yán)重。在三四線城市，類似的老社區(qū)并不少見(jiàn)。

　　2006年三四線城市開(kāi)始進(jìn)行自來(lái)水表改造試點(diǎn)，截至2011年底，三四線城市供水實(shí)現(xiàn)“一戶一表、水表出戶、供水企業(yè)終端結(jié)算”的居民用戶為14.1萬(wàn)戶，占比例不到20%，這直接影響著階梯水價(jià)的收取。

 

　　【老社區(qū)困局】

 

　　“多戶一表”收水費(fèi)很難辦

 

　　吳大姐是22棟的樓棟長(zhǎng)。提起交水費(fèi)，她對(duì)社區(qū)水表不到戶頗感無(wú)奈：“上次抄表，兩種用水量相差一千多噸，供水公司按照總表收，結(jié)果每戶多分?jǐn)偭?05元。”

 

　　負(fù)責(zé)給社區(qū)抄水表的楊大哥說(shuō)了自己的看法：有時(shí)候是社區(qū)水管爆裂導(dǎo)致水漏掉很多。水管內(nèi)漏之類的問(wèn)題只能攤到每戶頭上。他稱戶表不到位，他們上門(mén)抄水表收水費(fèi)很難辦。很多居民不在家，經(jīng)常收不到錢(qián)。

 

　　16棟樓棟長(zhǎng)彭女士說(shuō)，自己所在的這棟樓，其中一個(gè)單元的分戶用水相加的量，與樓棟總表的數(shù)據(jù)相差500噸，另一個(gè)單元門(mén)相差也將近70噸。

 

　　茅亭子巷19號(hào)的胡長(zhǎng)期今年70歲，在社區(qū)做了近20年的樓棟長(zhǎng)。“搞階梯水價(jià)提倡節(jié)約用水我們都支持，不過(guò)希望政府能夠解決水表問(wèn)題。”

 

　　【改造措施】

 

　　兼顧戶表和管網(wǎng)改造

 

　　洗澡洗到一半突然沒(méi)熱水、水壓不夠時(shí)熱水器都打不燃……三四線城市老社區(qū)停水“家常便飯”，為此，許多居民不得不買(mǎi)增壓泵。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，很多這樣的老舊社區(qū)都期盼戶表改造。

 

　　目前，三四線城市市戶表改造主要是以用戶自愿為原則進(jìn)行。三四線城市市供水公司負(fù)責(zé)新聞宣傳的張女士介紹，銀太社區(qū)這次正在進(jìn)行戶表和管網(wǎng)改造。這次改造包括修新的水管系統(tǒng)與市主水管相連。1個(gè)月后，這里1300戶居民用水難的問(wèn)題將得到解決。

 

　　“現(xiàn)在進(jìn)行改造的主要是老社區(qū)和有物業(yè)糾紛的小區(qū)，不過(guò)未來(lái)戶表改造是必然趨勢(shì)，能**幫助解決老社區(qū)存在內(nèi)漏與水費(fèi)糾紛的問(wèn)題。。

 

　　難點(diǎn)

 

　　戶表改造好，實(shí)際阻力大

 

　　三四線城市市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，戶表改造是一項(xiàng)兼顧了管網(wǎng)改造、水質(zhì)提升等的基礎(chǔ)性工程。三四線城市市供水公司負(fù)責(zé)人指出，戶表改造都是出于自愿原則，目前存在很多困難：一方面是老舊社區(qū)居民家中的水表以及小區(qū)內(nèi)部的附屬供水設(shè)施由開(kāi)發(fā)商承建后交由物業(yè)公司管理，由于使用時(shí)間過(guò)久造成內(nèi)漏嚴(yán)重，從而產(chǎn)生水費(fèi)糾紛等。而一方面新建住宅未強(qiáng)制實(shí)行“一戶一表、水表出戶”，造成一邊改造難度大、一邊又大量新增的現(xiàn)象。改造對(duì)房屋設(shè)施破壞較大，而如果進(jìn)水廚房被其他建筑物包圍，則無(wú)法實(shí)施改造。還有則是部分用戶改造積極性不高。

 

　　措施

 

　　集體為單位自愿申請(qǐng)，物價(jià)審核多部門(mén)聯(lián)動(dòng)

 

　　住戶不理解戶表改造很大一部分原因是出于費(fèi)用的考慮。“我們都是按照三四線城市市物價(jià)局核定的價(jià)格來(lái)進(jìn)行工程改造的，絕對(duì)不會(huì)亂收費(fèi)。”三四線城市市供水公司負(fù)責(zé)人表示，目前戶表改造的程序是以集體為單位自愿申請(qǐng)，備齊資料，到公司填寫(xiě)用水申請(qǐng)表登記，公司會(huì)派人上門(mén)勘測(cè)設(shè)計(jì)，并根據(jù)具體的設(shè)計(jì)圖紙編制預(yù)算。

 

　　由于每戶的具體情況不一樣，因此價(jià)格也不同。用戶攜帶預(yù)算前往物價(jià)部門(mén)進(jìn)行審核，供水公司會(huì)以物價(jià)部門(mén)審核的價(jià)格為準(zhǔn)。為此，三四線城市市多部門(mén)將實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，從源頭上把關(guān)，對(duì)新（擴(kuò)、改）建住宅的供水項(xiàng)目按照“一戶一表、水表出戶、終端結(jié)算”的要求執(zhí)行到位。其次，對(duì)老舊城區(qū)統(tǒng)籌戶表改造，盡快完成三四線城市市城區(qū)范圍內(nèi)居民住宅自來(lái)水戶表改造，并對(duì)全市供水設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一的維護(hù)。

 

　　數(shù)據(jù)

 

　　自來(lái)水用戶超百萬(wàn)，戶表不足20萬(wàn)

 

　　目前，三四線城市市使用自來(lái)水的家庭超過(guò)100萬(wàn)戶，但安裝了戶表、直接與供水公司產(chǎn)生收費(fèi)關(guān)系的10多萬(wàn)戶，很多居民將水費(fèi)交到了小區(qū)物業(yè)處。供水公司稱其按照階梯式水價(jià)收取費(fèi)用的目標(biāo)是已經(jīng)進(jìn)行了一戶一表改造的用戶。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)有部分暫未進(jìn)行戶表改造的小區(qū)也已按照階梯式水價(jià)的方式對(duì)業(yè)主進(jìn)行收費(fèi)，供水公司表示與他們無(wú)關(guān)。